财政部关于实行粮食购、销、调拨财务包干的确定

发文标题:财政部有关实施粮食购、销、调拨财务包干的规定

发文单位:财政部 中华人民共和国财政部

通告日期:1987-4-8

实践日期:1987-4-8

因国务院国发〔1986〕96声泪俱下文件《关于完善粮食合同定购制度之打招呼》和中央财经领导小组关于执行粮油购、销、调包干的饱满,从一九八七年粮食年度起,中央对各省、自治区、直辖市实行粮食购、销、调拨财务包干,现作如下规定:

同等、实行粮食收购财务包干

国家下达的粮食合同定购任务,地方要确保做到。合同定购内之粮,中央财政对地方按照收购的种类、等级、数量与国确定的计价比例结算加价款。如地方机关调整计价比例要加价幅度要多或回落的加价款开支,由地方自生本负担或留用。地方了不化粮食合同定购任务之组成部分

,要选购议价粮补足,议购价高于比例价的差价款,由地方自生成本负担。地方超额完成粮食合同定购任务上及中央的片段,由中央财政补吃议转平差价款,即各级百斤贸易粮在合同定购价的功底及另外加六长四竞技,或者依照规定由中央拨叫联络的化肥、柴油和预订定金利息。

亚、实行粮食销售财务包干

国家确定的食粮销售计划,地方不得突破。凡比国家决策计划少销的粮食,留归地方采取,节省的价差款留给地方;凡比国家决策计划多销的粮,由地方自行购买议价粮解决,所需议转平差价款,由地方自出基金负担。地方如果利用国家库存,中央财政按国家确定之议转平粮食的标价

格扣回差价款。

糖奖粮差价款,由中央财政按照国务院关于规定与财政部、商业部、中国人民银行(86)财商字第359声泪俱下通知的规定做。

调农村产业结构用粮的差价款,由中央财政按照小麦、玉米各半的高中级统购价与超购价的差额拨给地方。

以工代赈用粮的差价款,由中央财政按照商业部、财政部、人民银行(85)商财联字第11声泪俱下文件规定的平分统购价与超购价的差额,拨给地方。

上述三件专项用粮的差价款拨补办法,一律由一九八七年元月一日自实施。

其三、实行粮食调拨财务包干

江山决策的粮合同定购数小于销售及另开支包干数的差额,中央财政对地方比如以下规定处理:

1.凡用本土议购粮食转为平价供应的,中央财政除按合同定购的粮拨叫加价款外,每斤贸易粮再贴六分四厘差价款,由地方包干使用。

2.凡用调入的讨价还价粮转为平价供应的,中央财政除随调入地区综合平均的合同定购价与统购价的差额拨叫加价款外,每斤贸易粮再贴六分四厘差价款,由地方包干使用。调拨议转平的粮,由调拨双方参照调出方合同定购价加六分四厘的差价款和划拨经营费协商作价。

本国家计划收购和调入的议转平粮食,要接着转为平价库存,统计于“中央议转平”项目外。

3.国核定的平价粮调出包干数,地方得管做到。对于不成功的一部分,调出方要背调入方议转平粮食的加价款和差价款。

4.地方调入国家计划内输入的麦子、大米、玉米、大豆(含地方养成外汇进口到抵中央调拨的局部),仍以现行调拨作价方法结算,顶抵调拨指标,进口粮食的亏损,由中央财政补贴吃外贸部门。中央部署输入的大麦、绿豆等另外项目的粮食,由外贸部门代办进口,按进口成本加代

料理手续费拨交。属于国家计划内布局出口的食粮,仍遵循现行调拨作价方法结算。

季、加强针对粮油加价款和议转平差价款的管制

1.依照国家计划应由中央财政负担之加价款和议转平差价款,财政部根据决定的包干金额,分季向财政厅(局)下达加价款支出预算指标。财政部门拨付给粮食店之加价款和议转平差价款,列入国预算开支第229款“粮油加价款”中。粮食年度终了后,财政厅(局)要这编报

粮油加价款决算,上报财政部。编报决算的时刻、程序等现实事,比照财政部、商业部(85)财商字第49声泪俱下文之有关规定办。

2.国家联合收购与输入的平价粮食和油,地方转作议价销售、半高价销售要自发性出口的,要依国家确定之议转平粮食的价格为中央财政缴回差价款和油加价款。

3.行粮食购、销、调拨财务包干以后,地方财政以收不化财务包干任务还是机关调整>策而大多支付的加价款和差价款,一般列入地方财政支出,不得列入“粮食企业亏损补贴”作冲减财政收入处理。

4.各个粮食主管部门和店,要认真贯彻履国家粮油收购>策和价格>策,严禁弄虚作假,套取差价款。各级财政部门、粮食部门要仔细配合,加强针对性粮食财务的治本暨监控检查工作。

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