国务院办公厅转账国家经委关于中国烟草总公司即恨不得解决之几个根本问题之请示的通知

发文标题:国务院办公厅转向国家经委关于中国烟草总公司即恨不得解决之几个基本点问题之报请的通报

发文单位:国务院办公厅

公布日期:1984-8-24

履行日期:1985-1-1

  国家经委《关于中国烟草总公司目前恨不得解决之几只根本问题的请示》,已经国务院允许,现转发给你们,请照此执行。

  把烟公司处以成经济实体,提高经济效益,增加积累,实行产供销、人财物、内外贸统一保管暨经营,是事半功倍管理体制的平等项重要改革,希望各国地方、各部门对烟草企业之做事赋予全力支持。

  关于中国烟草总公司脚下恨不得解决的几乎独至关重要问题之报请

  经国务院特许,中国烟草总公司深受一九八二年成立。一九八三年国务院披露了《烟草专卖条例》,设立了国家烟草专卖局。现全国就生二十七个省、自治区、直辖市以及重庆市起家了烟草企业。由于烟草行业初步实现了集中管理,调整了生育组织,关停了计划外刺激厂,取缔了手工卷烟,整顿了发行渠道,制止了廉竞销,与总行成立前相比,烟草行业产值、产量、利税有矣杀幅面提高,一九八三年开创了历史最好好品位,税利达到一百零二亿头。

  据烟草总公司反映,各地烟草企业于向上过程被,遇到重重不方便。要管烟企业真的办成经济实体,充分发挥专卖的优势,进一步提高经济效益,为四化建设积累资金,当前急需解决以下几只问题:

  一、关于各地烟草企业之上划问题

  按照《烟草专卖条例》规定,烟草总公司联合管理暨经纪烟草行业的产供销、人财物、内外贸业务。烟草企业皆划归烟草总公司,实行由烟草总公司和地方政府双重领导,以烟草总公司为主底负责人体制。目前,除安徽、黑龙江、山西、四川四看望企业跟重庆市公司已达到划外,其它省、自治区、直辖市公司以无达标扛。由于庄上划工作长久落实不了,影响了烟全行业产供销的合布局,统筹规划。一九八三年九月五日中央金融领导小组办公会议讨论烟草行业急需解决的几个问题经常明确指出:“已经建合作社要从未成为经济实体和上划企业之,要趁早形成经济实体,并赶紧上扛工作。对财政确有异常困难的地段,要优先到企业,后研究问题。”为了要烟草总公司能客观调节原料,择优安排生产,提高经济效益,应当加快烟草公司上划工作,不可知再次拖,要于当年年末先所有上划了。

  二、关于计划他刺激厂问题

  为了整肃卷烟企业,提高卷烟质量,国务院就数发文指示计划他的烟厂要关停并转。一九八三年五月届现行了却已经关停小烟厂三百差不多单。关停的这些小烟厂技术落后,产品质量差,消耗高,经济效益低,亏损严重。有的因减税或财政补贴生存,有的因为公道竞销、优惠等伎俩冲击计划外杀厂,既破坏国家计划,又抽了江山财政收入。因此,不承诺更长计划他的卷烟厂。凡无列入国家计划的杀厂应坚决关停。对各自计划他刺激厂确实需要保留的,在无加本省、自治区、直辖市生产点和生产能力的前提下,可以由省级政府提出调动意见,报国务院认可。已纳入计划的刺激厂要赶紧整治。对产品质量差、经济效益低、长期亏损的厂,经过整顿后以任好转的也罢如关停。对关停的烟厂应为地方为主,烟草公司不择手段帮助处理善后工作。对片旧设备该报废的报废,该处理的处理。

  三、关于烟草行业进出口业务问题

  一九八三年八月二日国务院第五次等常务会议确定:“烟草行业必须严格执行高度集中的合保管,要下手产供销、人财物、内外贸一条龙”。《烟草专卖条例》也确定:“烟草行业引进技术,进口配套物资、专用机械,进出口烟叶、卷烟、雪茄烟,都是因为烟草总公司统一经营管理”。由于进出口业务尚未移交,目前烟总公司还免克统筹安排这项工作。我们认为,在经贸部统一指导下,由烟草总公司针对按照业之进出口业务统一经营管理是卓有成效的。因此,建议按据《烟草专卖条例》的确定,从一九八五年元月一日自,将烟草行业进出口业务由烟草总公司联合经营管理(具体步骤由烟草总公司商经贸部作),以福利贯彻工贸结合、技贸结合的方针。

  以上要无不当,请批转各地段及关于单位协助办理。

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